日前，国土资源部官员表示频现的地王现象中存在恶意炒作行为，对于招拍挂中出现的问题将解决。

    前天，国土资源部表示，《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》（简称《办法》）已经出台，并将于8月1日起施行。这是中国首个专门规范立法后评估活动的部门规章。

    按照《办法》要求，国土资源部的规章执行两年、规范性文件执行一年后需要进行评估和清理，提出立、改、废的意见或建议。

    评估中发现一些问题

    “去年3月份，针对国土资源管理改革的重要领域和关键环节，国土资源部选取了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》为评估对象开展后评估项目试点。”国土资源部政策法规司司长王守智说，“因为市场和社会关注度比较高。”

    按照《办法》规定，评估坚持了公开透明、公众参与等原则，需要采取实地调研、专家咨询，现场访谈等形式开展。

    在此过程中，华远地产董事长任志强也参加了评估，如果意见合适的话，国土资源部会听取他的意见。

    “土地招拍挂的出让制度是不容置疑的，而且必须坚持。但在评估中也的确发现了一些问题，这些问题需要修改和完善。比如在程序方面还需要进一步严格规范，要更加严谨，防止串标、防止招标过程当中运作不规范造成的一些不公平。

    “有一些我们的商业规则，如可能存在的关联交易，在招标、拍卖过程当中实际上是没有做出明确规定的，像有些发达国家，它就规定了参加土地整理之后，土地整理者就不能再参与竞争了，这样的话就有社会公平的问题。”王守智说。

    招拍挂办法正在修改

    王守智解释说，比如引起社会关注的地王现象就存在恶意炒作行为，企业之间存在连带关系。这个企业在土地旁边有连带项目正在开发，开发项目很大，企业通过各种形式把土地的价格炒上去，带动了周边楼盘项目价格，从中赚取很大利益。

    王守智表示，国土资源部将在这些方面予以完善。国土资源部正在修改招拍挂办法和《土地管理法》，都将在上述文件中体现。

    住宅用地成交回升 地王再现难掩楼市疲态

    中国指数研究院数据信息中心最近监测显示，刚刚过去的一周，全国20个主要城市住宅用地推出量和成交量双双增加，成交价格也大幅回升，单价地王再次出现。

    统计显示，7月份的19日至25日期间，上述20个主要城市共推出住宅用地49宗，环比增加88%；推出土地面积316万平方米，环比增加99%。其中，成交19宗，环比增加27%。成交土地面积132万平方米，环比上升16%；住宅用地成交均价为4137元/平方米，环比增幅达263%。

    值得注意的是，位于二线城市宁波的东部新城核心区地块成交均价达到17027元/平方米，其中E-4地块成交楼面地价达20750元/平方米，再次刷新当地楼面地价。据记者查询，获得该地块的是香港郭氏集团旗下嘉里置业(中国)有限公司。

    数据显示，当前的土地供应仍然呈现出一线城市偏少，二线城市较为充足的格局。统计显示，北京、上海、深圳、广州、杭州等一线城市的土地供应相比上一周有所增加，但住宅用地供应仍然偏紧。其中，北京和深圳无住宅用地推出；上海推出2宗，共计15万平方米；广州推出3宗，共计23万平方米；杭州推出3宗，共计9万平方米。

    相比之下，二线城市土地供应仍然非常充足，仅武汉和无锡两个城市的土地供应量就分别达到150万平方米和106万平方米。

    不过，与土地市场回升不同，住宅市场成交仍旧低迷。中国指数研究院监测的主要城市住宅成交量大多在低位徘徊，其中北京上一周成交838套，成交面积环比下降超过三成；上海成交3033套，成交面积环比增逾二成，深圳成交392套，成交面积环比基本持平。只有厦门和成都、长沙等少数二线城市新房成交面积回升较大，其中厦门成交面积涨幅最大，环比上涨192.98%；成都成交面积涨幅也达42.28%。不过，各城市的成交均价仍较稳定。

    爱房网分析师认为，近两个月来楼市成交持续低迷，北京等部分城市商品房库存量不断增加，且大批商品房将在今年三、四季度集中开盘，在此三重因素影响下，北京等城市的新房价格可能将进入下行阶段。7月24日中粮万科再次降价售楼或许就是前兆。